行政行为是指行政主体在实施行政管理和服务活动、行使行政职权或履行行政服务职能过程中所作出的具有法律意义的、旨在产生某种行政法律效果的行为。这些行为包括但不限于行政许可、行政处罚、行政强制等。以下是行政行为的几个关键特征：
从属法律性：行政行为必须基于法律或法规，具有法律约束力。
裁量性：行政行为具有一定的灵活性，允许行政主体在法律规定的范围内酌情处理。
单方意志性：行政主体在作出行政行为时，不必与对方协商，可以自主作出决定。
效力先定性：行政行为自作出之日起即具有法律效力，除非依法被撤销或变更。
执行力：如果相对方拒不遵守行政行为，行政主体有权依法强制执行。
行政行为的分类主要包括：
内部与外部行政行为
抽象与具体行政行为
羁束与裁量行政行为
依职权与依申请行政行为
要式与非要式行政行为
作为与不作为行政行为
此外，行政行为的合法要件包括主体合法、内容合法适当、符合法定程序等。如果行政行为存在重大且明显的违法情形，如行政处罚没有依据或实施主体不具有行政主体资格，该行为将被认定为无效。
- 法律依据
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。
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前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
报告编号：NO.20241230*****
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